四川省學(xué)校安全管理辦法
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四川省學(xué)校安全管理辦法
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī),制定《四川省學(xué)校安全管理辦法》。該《辦法》于2007年5月30日由四川省人民政府以川府發(fā)〔2007〕26號(hào)印發(fā)?!掇k法》分總則、指導(dǎo)思想與主要任務(wù)、學(xué)校管理工作、管理職責(zé)、安全教育培訓(xùn)、學(xué)生的社會(huì)管理、安全事故處理與報(bào)告、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究、附則9章48條,頒布之日起施行,原《四川省學(xué)校安全管理辦法(試行)》予以廢止。
第一章
總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)我省學(xué)校安全管理工作,保障學(xué)校及其學(xué)生、教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》(中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào))、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第50號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))、《四川省安全生產(chǎn)條例》、教育部等10部(局、署)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號(hào))等法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)學(xué)校安全管理工作是指通過(guò)加強(qiáng)管理,確保校園平安,維護(hù)學(xué)生和教職工生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的相關(guān)工作。
指導(dǎo)思想與主要任務(wù)
第三條 學(xué)生及教職工安全涉及千家萬(wàn)戶,事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是各級(jí)人民政府和相關(guān)職能部門(mén)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的具體要求。
第四條 學(xué)校安全管理工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”理念,樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”意識(shí),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
第五條 加強(qiáng)學(xué)校安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)指導(dǎo)督促,學(xué)校具體落實(shí),社會(huì)廣泛參與”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
第六條 學(xué)校安全管理工作的主要任務(wù):
(一)貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī)和方針政策,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),完善制度措施,健全工作機(jī)制,確保學(xué)校安全工作規(guī)范、有序、長(zhǎng)期進(jìn)行。
(二)建立學(xué)校安全事故預(yù)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,落實(shí)防范措施,及時(shí)排除各種安全隱患。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)妥善處理各類(lèi)事故。
(三)按照“屬地管理”原則健全校園及周邊綜合治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面積極性整合各種社會(huì)資源,建立齊抓共管,能對(duì)學(xué)生安全進(jìn)行全面保障的社會(huì)管理體系。
(四)加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作,培養(yǎng)學(xué)生和教職工以人為本的理念,全面提高安全意識(shí)和安全行為能力,構(gòu)建平安和諧校園,推動(dòng)社會(huì)的文明進(jìn)步。
第三章
學(xué)校管理工作
第七條 學(xué)校必須按照安全工作的法律法規(guī)和政府部門(mén)制定的規(guī)章制度,以確保安全為重點(diǎn),全面加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作,履行好學(xué)校安全的主體責(zé)任。
第八條 校長(zhǎng)(高校包括黨委書(shū)記)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本校安全管理工作。學(xué)校要負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促二級(jí)學(xué)院、校外辦學(xué)點(diǎn)做好安全管理工作。
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全安全工作機(jī)制,設(shè)置必要的安全、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼)職人員,明確職責(zé),保證必要工作條件,同時(shí)落實(shí)各部門(mén)、各崗位對(duì)安全工作的“一崗雙責(zé)”要求。
第十條 根據(jù)上級(jí)要求和本校實(shí)際,學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全校內(nèi)日常教學(xué)活動(dòng)管理、校舍管理、消防管理、樓道管理、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地管理、食品衛(wèi)生及疾病防控等制度,認(rèn)真抓好落實(shí)。建立安全工作檔案制度。
第十一條 合理安排力量,明確工作重點(diǎn),定期(不定期)對(duì)可能存在問(wèn)題的地方進(jìn)行檢查(觀察),及時(shí)整改隱患,落實(shí)監(jiān)控措施,相關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)。
第十二條 完善對(duì)易發(fā)和可能導(dǎo)致群死群傷事故隱患的防控措施,切實(shí)預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生。
(一)強(qiáng)化治安管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善校園防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)制度,對(duì)進(jìn)出人員實(shí)施有效管理,同時(shí)加強(qiáng)校園巡邏(巡查)。
(二)對(duì)校內(nèi)建(構(gòu))筑物、設(shè)施設(shè)備等可能存在問(wèn)題的地方進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的排查,確保監(jiān)控到位,重點(diǎn)是小青瓦教室、教學(xué)樓樓道、道路交通、消防設(shè)施等。
(三)按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)令第10號(hào))和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)教育部 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第14號(hào))、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕260號(hào))等的要求,在編制內(nèi)安排專(zhuān)職衛(wèi)生工作人員認(rèn)真做好食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和疾病防控等工作,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)予以支持。
(四)強(qiáng)化寄宿制學(xué)生管理工作。學(xué)校應(yīng)有校領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)寄宿制學(xué)生管理,建立完善的日常管理、值班巡查、清潔衛(wèi)生、文體活動(dòng)、晚自習(xí)課、請(qǐng)假銷(xiāo)假、火災(zāi)防范和安全保衛(wèi)等各項(xiàng)管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。切實(shí)做好女生宿舍的管理工作。
(五)組織學(xué)生開(kāi)展大型文藝、體育等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)或?qū)iT(mén)場(chǎng)所進(jìn)行并應(yīng)有安全保障措施。組織學(xué)生參加集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況。
(六)掌握校園及周邊可能發(fā)生自然災(zāi)害事故的隱患情況,落實(shí)責(zé)任,明確方法,進(jìn)行持續(xù)觀察和有效監(jiān)控,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好充分防范準(zhǔn)備,切實(shí)做到有備無(wú)患。
(七)學(xué)校不得將校內(nèi)場(chǎng)所出租給他人從事可能有害學(xué)生身心健康和影響學(xué)校正常秩序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將校內(nèi)場(chǎng)地自行(或出租)作為停放校外機(jī)動(dòng)車(chē)輛的場(chǎng)所。
(八)學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員或成人從事的活動(dòng);不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)活動(dòng),不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)或與教學(xué)無(wú)關(guān)的禮儀活動(dòng)。
(九)學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))等場(chǎng)所的安全管理制度,規(guī)范操作要求,完善防護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、有毒有害、放射性物品等購(gòu)買(mǎi)、保管、使用環(huán)節(jié)的管理。不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備必須停止使用或更換。
第十三條 學(xué)校的教學(xué)、科研、服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)必須依法進(jìn)行,完善相應(yīng)手續(xù),加強(qiáng)日常管理,主動(dòng)接受各級(jí)人民政府及其相關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)、督促和檢查。
第十四條 不斷完善學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,突出針對(duì)性和操作性,健全應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)日常條件準(zhǔn)備工作和演練培訓(xùn)工作,切實(shí)做到防患于未然。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,現(xiàn)場(chǎng)教師有權(quán)利、有義務(wù)幫助學(xué)生迅速脫離險(xiǎn)情。
第十五條 教職工必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律,不得侮辱、毆打、體罰(或變相體罰)學(xué)生;對(duì)學(xué)生的危險(xiǎn)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止;遇到險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告、救助。學(xué)校不得聘用不適宜在學(xué)校工作的人員。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定作息時(shí)間。發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體(心理)異常、非正常離校(缺席)時(shí),必須及時(shí)通知其家長(zhǎng)(或其他監(jiān)護(hù)人)。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將本校主要的安全管理要求、存在的隱患和防范措施、安全工作聯(lián)系人和縣級(jí)教育行政部門(mén)的舉報(bào)電話等公布在顯著位置,接受社會(huì)監(jiān)督。第四章
管理職責(zé)
第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)把確保學(xué)校安全作為創(chuàng)建平安和諧社會(huì)的重要內(nèi)容納入議事日程認(rèn)真研究,及時(shí)解決存在的重大問(wèn)題。把學(xué)校安全管理狀況納入教育督導(dǎo)要求,實(shí)行目標(biāo)管理。
(二)落實(shí)相關(guān)職能部門(mén)指導(dǎo)督促學(xué)校安全管理的責(zé)任,對(duì)其日常履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查評(píng)估和綜合考核。深化“警校共育”工作,協(xié)調(diào)各方面力量,調(diào)動(dòng)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和廣大群眾參與學(xué)校安全管理的積極性,促進(jìn)信息、人員、設(shè)施等資源共享。
(三)把學(xué)校納入當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共事件應(yīng)急建設(shè)的統(tǒng)籌安排,建立健全各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)組織學(xué)校重大安全事故的處置工作。督促部門(mén)加強(qiáng)配合,妥善處理學(xué)校一般安全事故。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(含村組、社區(qū)組織)應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)配合,監(jiān)督當(dāng)?shù)貙W(xué)校落實(shí)日常安全管理的有關(guān)要求。
第十九條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行加強(qiáng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校安全管理的主導(dǎo)責(zé)任。
(一)把確保學(xué)校安全作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,建立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職人員,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保相應(yīng)條件,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃龖?zhàn)線安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。
(二)按照“管業(yè)務(wù)必須管業(yè)務(wù)范圍學(xué)校安全工作”的“一崗雙責(zé)”要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé),完善要求,加強(qiáng)督促,建立對(duì)學(xué)校安全管理工作齊抓共管的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(三)全面掌握職責(zé)范圍內(nèi)學(xué)校安全工作情況,及時(shí)分析研究,找準(zhǔn)問(wèn)題、明確重點(diǎn),強(qiáng)化指導(dǎo)基層工作的針對(duì)性。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)檢查督促方法,確保各項(xiàng)制度、措施和要求落實(shí)到位,提高工作實(shí)效。
(四)把確保學(xué)校安全的要求融入日常管理工作,健全各項(xiàng)制度,完善應(yīng)急體系;指導(dǎo)督促學(xué)校排查安全隱患,落實(shí)整治措施;指導(dǎo)督促學(xué)校妥善處理各類(lèi)安全事故并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)教育行政部門(mén)。
(五)把安全教育作為提高學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧文明的重要內(nèi)容納入地方教育課程。完善配套措施,鼓勵(lì)采取多種形式不斷提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。做好教育系統(tǒng)干部、學(xué)校教職工和學(xué)生的安全知識(shí)培訓(xùn)工作。
(六)加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷改進(jìn)工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,積極完善與相關(guān)職能部門(mén)情況溝通,相互配合的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳工作,爭(zhēng)取企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和廣大群眾對(duì)學(xué)校安全管理工作的了解、參與、支持和監(jiān)督。
(七)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理的其他學(xué)校安全管理工作。
第二十條 各級(jí)人民政府的相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)把指導(dǎo)督促學(xué)校做好安全管理工作作為重要職責(zé),納入本部門(mén)業(yè)務(wù)工作的整體安排,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
(一)根據(jù)上級(jí)要求和當(dāng)?shù)厝嗣裾渴?,完善制度措施,作為目?biāo)考核、檢查評(píng)估的重要內(nèi)容,做到與業(yè)務(wù)工作同時(shí)研究、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。
(二)掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)校日常管理相關(guān)情況和工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)督促下級(jí)部門(mén)和學(xué)校加強(qiáng)管理工作,采取有效措施消除校園及周邊各種安全隱患,完善相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好事故預(yù)防工作。
(三)主動(dòng)向政府反映學(xué)校安全管理存在的問(wèn)題,加強(qiáng)與教育行政部門(mén)的信息溝通和工作配合,安排人員參與學(xué)校安全管理、宣傳教育和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全事故處置工作的指導(dǎo)督促。
(四)通過(guò)參與研究、提供資料、共同組織、派出人員或安排場(chǎng)地等方式支持、配合教育行政部門(mén)和學(xué)校做好相應(yīng)內(nèi)容的安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
(五)主要相關(guān)職能部門(mén)的具體職責(zé):
1. 安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)相關(guān)職能部門(mén)履行學(xué)校安全管理職責(zé)情況進(jìn)行督促和考核;
2. 公安部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊的消防、交通、治安等管理工作,積極推進(jìn)警校共育工作;
3. 衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊的食品衛(wèi)生、疾病防控管理工作;
4. 司法部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)法制宣傳教育工作;
5. 國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作;
6. 建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),負(fù)責(zé)督促校舍隱患排查整治,負(fù)責(zé)城區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理;
7. 交通部門(mén)負(fù)責(zé)公路沿線學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理(農(nóng)村公路由當(dāng)?shù)乜h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)),會(huì)同其他職能部門(mén)做好學(xué)生接送車(chē)、船管理工作;
8. 新聞出版部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊出版物銷(xiāo)售場(chǎng)所(書(shū)店、攤點(diǎn))的管理和整治工作;
9. 水利部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促江河、庫(kù)渠附近學(xué)校做好相應(yīng)災(zāi)害防范工作;
10. 文化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊相關(guān)治理工作;
11. 環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊環(huán)境污染的整治,電磁輻射、放射性同位素與射線裝置的監(jiān)督管理工作;
12. 工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管校園及周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,取締各種非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
13. 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校特種設(shè)備安全狀況的監(jiān)察,指導(dǎo)學(xué)校做好特種設(shè)備日常管理工作;
14. 食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校做好食品和藥品的管理工作;
15. 地震部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校做好地震預(yù)防范科普宣傳工作;
16. 氣象部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校做好災(zāi)害性天氣防范工作;
17. 保監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)責(zé)任范圍做好學(xué)校安全事故、教職工和學(xué)生校外事故的賠付工作;
18. 其他相關(guān)部門(mén)(單位)做好責(zé)任范圍的相應(yīng)工作。
第二十一條 按照 “誰(shuí)舉辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校舉辦者(含地方各級(jí)人民政府、相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人等)應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任:
(一)把安全責(zé)任意識(shí)和管理能力作為校長(zhǎng)聘任的重要條件,作為考核其日常工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)為學(xué)校提供符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)條件,保證學(xué)校校舍、場(chǎng)地和教學(xué)、生活設(shè)施等符合確保安全的要求。
(三)按照規(guī)定,為學(xué)校加強(qiáng)安全管理工作配備必要的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理等方面人員,安排相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。
(四)掌握情況,指導(dǎo)督促學(xué)校做好日常安全管理工作,督促有條件的學(xué)校購(gòu)買(mǎi)安全事故校方責(zé)任保險(xiǎn)。協(xié)助學(xué)校做好安全事故的善后處理工作。
第二十二條 學(xué)生家長(zhǎng)的責(zé)任。學(xué)生家長(zhǎng)(含其他監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行對(duì)學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好對(duì)學(xué)生的思想教育和行為管理,要求學(xué)生認(rèn)真遵守學(xué)校規(guī)章制度,自覺(jué)接受學(xué)校的教育和管理,不做危及自身、他人和社會(huì)安全的事情。有條件的,可以為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。
第五章
安全教育培訓(xùn)
第二十三條 學(xué)校安全教育應(yīng)當(dāng)以幫助學(xué)生平安健康成長(zhǎng)為主線,教育內(nèi)容涵蓋人文理念、思想道德、法制意識(shí)、自然常識(shí)、科技知識(shí)、心理健康、疾病防控、行為要求等方面,著力培養(yǎng)學(xué)生關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注健康、遵紀(jì)守法、和諧相處的意識(shí),同時(shí)掌握相應(yīng)的安全知識(shí),提高自我防護(hù)能力。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程要求。中小學(xué)必須將安全教育納入地方課程內(nèi)容,高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校要將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容并保證必要的教學(xué)時(shí)間。
第二十五條 學(xué)校要利用校園網(wǎng)絡(luò)、閉路電視、宣傳櫥窗等開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng),宣傳安全知識(shí),創(chuàng)造校園安全文化氛圍。在開(kāi)學(xué)、放假和季節(jié)變化時(shí)段,要集中進(jìn)行有針對(duì)性的教育。要把普及安全知識(shí)納入其他課程相關(guān)內(nèi)容和各項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)中,寓教于樂(lè),提高教育效果。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在相關(guān)職能部門(mén)協(xié)助指導(dǎo)和社會(huì)各方面積極支持下創(chuàng)造參觀實(shí)習(xí)、操作演練的條件,組織學(xué)生進(jìn)行多種形式的實(shí)踐活動(dòng),幫助他們掌握科學(xué)地判斷、避險(xiǎn)、逃生、自救的方法和技能,在增強(qiáng)安全的意識(shí)同時(shí)提高安全行為能力。
第二十七條 把參加安全教育培訓(xùn)工作納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容,納入職工崗位培訓(xùn)要求,采取多種形式,規(guī)范有序進(jìn)行。做好重要部位、重點(diǎn)崗位管理(操作)人員的教育培訓(xùn)工作,把確保安全的要求落到實(shí)處。
第二十八條 教育行政部門(mén)應(yīng)定期組織安全工作管理人員、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)及學(xué)校安全保衛(wèi)工作人員進(jìn)行有關(guān)安全管理知識(shí)的培訓(xùn);積極配合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第六章
學(xué)生的社會(huì)管理
第二十九條 各級(jí)人民政府在加強(qiáng)社會(huì)綜合治理和構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)把營(yíng)造學(xué)生平安健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)調(diào)力量,密切配合,講求實(shí)效,積極探索,逐步建立加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)管理的有效運(yùn)行機(jī)制。
第三十條 各基層人民政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,社區(qū)或村社組織要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,多渠道聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、企(事)業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾的意見(jiàn)及建議,共同研究制訂動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心青少年、兒童健康成長(zhǎng)的措施方案。
第三十一條 各基層人民政府應(yīng)結(jié)合強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能積極探索督促學(xué)生家長(zhǎng)(或者其他監(jiān)護(hù)人)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)生家庭教育管理;組織文化體育活動(dòng),充實(shí)學(xué)生節(jié)假日生活;創(chuàng)造關(guān)心留守兒童、民工子女愉快成長(zhǎng)的環(huán)境,在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷完善。
第三十二條 各級(jí)人民政府